[主持人]大家好，這里是中國政府網(wǎng)在線訪談。 [2007-09-11 13:30:01]
[主持人]網(wǎng)友發(fā)展不息留言說：在發(fā)達(dá)國家，公民都有一份"個(gè)人信用檔案"。如果某人有過不良的信用記錄，比如欠款不還、開空頭支票、詐騙等，那么在申請(qǐng)貸款、上保險(xiǎn)和求職時(shí)將比"清白人"麻煩得多。我們國家的征信系統(tǒng)也在逐步的完善之中。 [2007-09-11 13:30:05]
[主持人]那么，我國征信系統(tǒng)的使用情況是怎樣的？與老百姓生活的關(guān)系密切到了何種程度？今天，我們請(qǐng)到人民銀行征信管理局局長(zhǎng)邵伏軍接受中國政府網(wǎng)專訪，就"加快征信體系建設(shè)，改善社會(huì)信用環(huán)境"與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。歡迎您，邵局長(zhǎng)�！�[2007-09-11 13:30:10]
[人民銀行征信管理局局長(zhǎng) 邵伏軍]謝謝，各位網(wǎng)友朋友大家好，感謝政府網(wǎng)給我們提供這么一個(gè)機(jī)會(huì)和大家進(jìn)行交流，歡迎大家提問題，共同關(guān)心和支持征信體系建設(shè)，謝謝大家�！�[2007-09-11 13:30:59]
[網(wǎng)友 frankel7511、sdjn1、來自基層聲音、淡綠茶]我個(gè)人或單位的某一失信行為是否會(huì)影響到我們的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)？征信體系建設(shè)如何影響個(gè)人和企業(yè)"守信受益、失信受罰"機(jī)制？ [2007-09-11 13:31:00]
[邵伏軍]現(xiàn)在人民銀行建設(shè)的信用信息數(shù)據(jù)庫有兩個(gè)，一個(gè)是企業(yè)的，一個(gè)是個(gè)人的，這都是全國聯(lián)網(wǎng)的，里面既有個(gè)人和企業(yè)的基本信息，也有信用信息，還有它的遵紀(jì)守法的信息。如果個(gè)人或者企業(yè)在某些方面有過期不還款或者有違規(guī)違法記錄等，對(duì)他在金融方面的活動(dòng)就會(huì)有影響。比如貸款的時(shí)候銀行會(huì)考慮你還款的情況會(huì)如何，貸款額度等各方面可能都會(huì)有考慮�！�[2007-09-11 13:31:16]
[邵伏軍]企業(yè)和個(gè)人的信用報(bào)告除了銀行在貸款的時(shí)候會(huì)看，在其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)甚至社會(huì)活動(dòng)中，比如招聘公務(wù)員、采購、招標(biāo)的時(shí)候，有關(guān)政府部門、企業(yè)都會(huì)看一看。這個(gè)企業(yè)和個(gè)人的以前信用記錄情況如何，對(duì)上述活動(dòng)都會(huì)有影響的。 [2007-09-11 13:31:50]
[主持人]那能不能為大家舉一個(gè)例子呢？比如在您的生活或者工作當(dāng)中見到的因?yàn)樗膫�(gè)人征信系統(tǒng)里面有“不良記錄”而影響到他的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的呢？ [2007-09-11 13:32:01]
[邵伏軍]這方面的例子很多，我們了解到的比如在蘇州就有一個(gè)企業(yè)，因?yàn)榄h(huán)保方面不達(dá)標(biāo)受到的處罰，他到銀行申請(qǐng)貸款的時(shí)候銀行一看他環(huán)保方面沒有達(dá)到要求，所以銀行就拒絕了它的貸款，這方面的例子非常多�！�[2007-09-11 13:32:54]
[主持人]有沒有一些極端的，會(huì)對(duì)它產(chǎn)生致命影響的呢？ [2007-09-11 13:32:58]
[邵伏軍]致命的影響倒是說不上。這些信息對(duì)銀行的貸款或者對(duì)個(gè)人以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到一個(gè)參考的作用。不是說你有違規(guī)記錄或者有借款不還的記錄銀行只看這一點(diǎn)就不給你貸款，或者在你招聘的時(shí)候只看這一點(diǎn)就否決你了，他還要看其他很多因素，當(dāng)然，信用信息系統(tǒng)里面的記錄是非常重要的參考指標(biāo)，但不是唯一的指標(biāo)�！�[2007-09-11 13:33:03]
[主持人]那我們征信系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)是如何的呢？就是說將來會(huì)達(dá)到什么樣的效果，有沒有一票否決的可能呢？ [2007-09-11 13:33:10]
[邵伏軍]一票否決也不光靠這一個(gè)因素，因?yàn)樗紤]的因素還是很多的，不管是銀行還是其他部門，當(dāng)然，這也是越來越重要的因素了，因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)以后含括的信息會(huì)越來越多，現(xiàn)在的信息比如一個(gè)企業(yè)里面的信息大概有700多項(xiàng)，以后有可能把別的各種各樣的類似的信息都會(huì)采集過來，這樣信息量就會(huì)越來越大，參考的價(jià)值也會(huì)越來越大。當(dāng)然，如果說這個(gè)重要程度會(huì)不會(huì)達(dá)到一票否決的話還會(huì)取決于各個(gè)部門決策的時(shí)候應(yīng)用這個(gè)信息的程度。 [2007-09-11 13:33:12]
[主持人]網(wǎng)友朋友可能對(duì)征信體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不是很夠。網(wǎng)友 frankel7511、sdjn2問，為什么要建立企業(yè)和個(gè)人征信體系？征信系統(tǒng)的建設(shè)與老百姓生活有什么關(guān)系？是不是我干了一件壞事就會(huì)記錄在我的個(gè)人檔案當(dāng)中。 [2007-09-11 13:34:01]
[邵伏軍]這個(gè)關(guān)系還是非常密切的，因?yàn)樵蹅儸F(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，對(duì)企業(yè)來講我們的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對(duì)企業(yè)而言有這樣幾個(gè)好處�！�[2007-09-11 13:34:33]
[邵伏軍]一，企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行貸款的時(shí)候方便了；二，對(duì)銀行而言也可以防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，銀行一查這個(gè)企業(yè)或者個(gè)人現(xiàn)在的信用怎么樣，信用不好的我在決策的時(shí)候就更加謹(jǐn)慎了，好的我在信貸條件等方面都會(huì)有一些優(yōu)惠，所以有維護(hù)金融穩(wěn)定的作用；三，促進(jìn)消費(fèi)，比如以前貸款的時(shí)候需要抵押或者擔(dān)保，現(xiàn)在有了征信系統(tǒng)以后，對(duì)于以前記錄比較好的可以發(fā)放信用貸款了；四，對(duì)社會(huì)信用環(huán)境也會(huì)有一定的改善，對(duì)信用文化的提倡、培育以及整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)都會(huì)發(fā)揮積極的作用�！�[2007-09-11 13:35:09]
[主持人]也就是說以前沒有這個(gè)征信系統(tǒng)，或者征信系統(tǒng)還不是很完善的時(shí)候，某人失信了，但因?yàn)闆]有登記在案，所以不會(huì)產(chǎn)生什么不良后果，這樣就打擊了那些很講信用的人，在這種情況下建立起這么一個(gè)征信體系的確是一件好事�！�[2007-09-11 13:37:53]
[主持人]網(wǎng)民對(duì)信用信息內(nèi)容和使用關(guān)注度較高。網(wǎng)友 frankel7511、sdjn2問，企業(yè)和個(gè)人信用檔案包括哪些信用信息？誰可以查看信用檔案？ [2007-09-11 13:40:38]
[邵伏軍]企業(yè)和個(gè)人的信用信息主要包括三方面：一是基本信息，比如個(gè)人的身份證號(hào)碼、婚姻狀況、居住、職業(yè)等，企業(yè)的法人代表、注冊(cè)信息等；另一方面是信貸交易記錄，他的借款情況，還款情況以及拖欠情況；第三方面就是反映企業(yè)和個(gè)人信用狀況的其他信息，如遵紀(jì)守法的信息，就企業(yè)而言比如他是不是違反了環(huán)保方面的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)方面的欠稅信息，還有比如產(chǎn)品質(zhì)量如何，質(zhì)檢方面的情況，繳納社保資金的情況等等。主要是這三大塊的信息�！�[2007-09-11 13:41:08]
[邵伏軍]那么，誰能查這個(gè)信息呢？對(duì)企業(yè)而言他到銀行貸款的時(shí)候經(jīng)過授權(quán)經(jīng)過是要查他的信息的，這是銀行辦貸款的過程中一個(gè)必經(jīng)的環(huán)節(jié)，要看看這個(gè)企業(yè)的信用信息情況如何，但是這也要經(jīng)過企業(yè)的授權(quán)，銀行貸中和貸后的管理也要看企業(yè)這方面的信息。就個(gè)人而言經(jīng)過個(gè)人的授權(quán)同意以后銀行辦貸款的時(shí)候也要看，另外，本人可以拿著自己的身份證到人民銀行分支行的征信部門看個(gè)人的信用信息報(bào)告，沒有經(jīng)過你的同意和授權(quán)其他任何人是無權(quán)查看的�！�[2007-09-11 13:46:03]
[網(wǎng)友 陽光男孩春光燦]對(duì)個(gè)人信用信息采取了哪些保護(hù)措施？什么人可以查詢使用征信信息，失密后如何處理？謝謝！ [2007-09-11 13:47:47]
[邵伏軍]首先沒有經(jīng)過你的授權(quán)別人是無法查詢你的信息的。第二，查的用途也是有限制的，商業(yè)銀行不能隨便查你的信用信息，只有在貸款的時(shí)候或者貸后管理的時(shí)候才能查這個(gè)信息，而且不能用于其他目的。第三，誰查了，誰在哪一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在商業(yè)銀行的哪一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)查了系統(tǒng)里面都有自動(dòng)的記錄，能夠追蹤到查你的這個(gè)節(jié)點(diǎn)，查詢的機(jī)構(gòu)、時(shí)間、用途都可以看出來。如果本人發(fā)現(xiàn)沒有經(jīng)過授權(quán)信用報(bào)告就被別人查了，可以向人民銀行征信管理部門或征信中心提出異議。 [2007-09-11 13:49:01]
[主持人]就是每一次的登錄查詢都有記錄的？ [2007-09-11 13:52:36]
[邵伏軍]對(duì)，違規(guī)查詢是要受到處罰的，包括責(zé)令改正、罰款等，如果發(fā)現(xiàn)你查了以后用于其他非正當(dāng)目的，犯罪了還要移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。因此從制度、技術(shù)和管理等方面，我們這個(gè)信用信息系統(tǒng)還是比較安全的�！�[2007-09-11 13:52:44]
[網(wǎng)友 歡騰2－7]哪些企業(yè)和個(gè)人已經(jīng)被納入了征信系統(tǒng)，并擁有了信用報(bào)告？ [2007-09-11 13:55:09]
[邵伏軍]個(gè)人數(shù)據(jù)庫是2004年開始建設(shè)的，全國集中統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)庫是從2005年開始建設(shè)的，兩個(gè)數(shù)據(jù)庫分別于2006年的1月和7月正式運(yùn)行。到上個(gè)月有1200多萬家企業(yè)已經(jīng)錄入到企業(yè)數(shù)據(jù)庫，有5.8億自然人進(jìn)入了個(gè)人數(shù)據(jù)庫�！�[2007-09-11 13:55:31]
[主持人]都是什么樣的企業(yè)呢？是他們自己主動(dòng)要求的呢？還是我們有什么樣的規(guī)定？ [2007-09-11 13:59:09]
[邵伏軍]建立征信體系是黨中央、國務(wù)院的重要決策，企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是征信體系重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其目的是為每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人建立信用檔案，貫徹黨中央、國務(wù)院的指示精神，人民銀行依法頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度，要求商業(yè)銀行把客戶的信用信息報(bào)送到兩個(gè)數(shù)據(jù)庫中來�！�[2007-09-11 13:59:37]
[網(wǎng)友 frankel7511、sdjn2]怎樣才能擁有良好的信用記錄？良好信用記錄會(huì)帶來哪些好處？ [2007-09-11 14:05:59]
[邵伏軍]怎么樣擁有良好的信用記錄呢？首先，在你和銀行、金融機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)候要遵守有關(guān)的約定，比如按時(shí)還款，還款的數(shù)量也要足夠，和銀行建立良好的信用關(guān)系。另外在你的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，比如電話費(fèi)你都按時(shí)交了，這些記錄都會(huì)在個(gè)人信用記錄里面體現(xiàn)出來的。個(gè)人良好的信用記錄是逐步積累的，不是說突然一下就有一個(gè)好的記錄或者是一個(gè)壞的記錄。至于好的信用記錄帶來的好處剛才我們也已經(jīng)說了，不管是和銀行打交道還是在其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都會(huì)受益，積累好的信用你這一生都是會(huì)受用無窮的�！�[2007-09-11 14:06:20]
[主持人]網(wǎng)友們對(duì)個(gè)人信用報(bào)告很感興趣。網(wǎng)友 econmn、frankel7511、gxrh問，怎樣才能查詢信用報(bào)告？如果發(fā)現(xiàn)信用報(bào)告中存在錯(cuò)誤的信息，應(yīng)該怎么辦？網(wǎng)友 普通百姓問，查詢自己的信用報(bào)告要多少錢？ [2007-09-11 14:08:38]
[邵伏軍]查詢的話首先要帶上你的身份證，到人民銀行各地分支行的征信部門去查，在北京我們也有，在月壇北街恒華大廈的907房間也可以查。發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤的話你首先看看是誰的錯(cuò)誤，如果說確實(shí)是你自己沒還那沒什么可說的，自己的原因自己改正。如果發(fā)現(xiàn)不是因?yàn)槟銈�(gè)人的原因，那你可以提出異議，要求核查。怎么提出異議呢？你可以向人民銀行分支行的征信部門反映，或者直接向征信中心反映，也可以直接找報(bào)送信息的商業(yè)銀行反映。應(yīng)該說這個(gè)糾錯(cuò)的渠道和機(jī)制還是比較暢通的�！�[2007-09-11 14:09:36]
[網(wǎng)友 sdjn1]不良信用信息保存時(shí)間是多長(zhǎng)？ [2007-09-11 14:11:36]
[邵伏軍]負(fù)面信息在國外一般保存七年，破產(chǎn)記錄一般是十年，我們現(xiàn)在還正在研究、制定信貸征信管理的有關(guān)法規(guī)，這一點(diǎn)將會(huì)在法規(guī)里面明確，但是目前還正在研究。 [2007-09-11 14:11:53]
[網(wǎng)友 普通百姓]我個(gè)人信用報(bào)告上有不良記錄,我該怎么辦? [2007-09-11 14:13:09]
[邵伏軍]首先，信用報(bào)告是客觀記錄信用行為，不作“良”與“不良”的評(píng)價(jià)。對(duì)于因違約造成的負(fù)面記錄，要看是什么原因造成的。如果經(jīng)查，是商業(yè)銀行把數(shù)據(jù)報(bào)錯(cuò)了，應(yīng)該由商業(yè)銀行負(fù)責(zé)修改，征信中心本身是沒有權(quán)利修改數(shù)據(jù)的�！�[2007-09-11 14:13:59]
[邵伏軍]如果信息本身是正確的，但是原因在商業(yè)銀行，也就是說由于非本人的原因引起的問題，比如說，他的身份證確實(shí)是被別人冒領(lǐng)或者冒用了，一經(jīng)法院判決，那么可以通過商業(yè)銀行刪除。如果是其他情況，個(gè)人可以加注聲明。如果確實(shí)是由于本人原因造成逾期，即使是后來償還了，記錄仍然保持在他的信用報(bào)告中，不能刪除。 [2007-09-11 14:17:13]
[網(wǎng)友 ycrh1]非惡意不良信用記錄,多長(zhǎng)時(shí)間能取消? [2007-09-11 14:24:56]
[邵伏軍]征信系統(tǒng)只是客觀地記錄你的履約行為，不判斷是惡意還是非惡意，只是進(jìn)行客觀記錄。是否惡意，由信用報(bào)告的使用者自主判斷，這里要講明一點(diǎn)，按時(shí)還款是每一個(gè)借款人的義務(wù)，如果因?yàn)槌霾畹仍�，無法按時(shí)還款，應(yīng)在出差前妥善作出安排�！�[2007-09-11 14:25:05]
[網(wǎng)友 基層平民]我在住房積金管理部門貸了款，按規(guī)定應(yīng)該按月歸還本息，由于我不知情，采用按季還款方式，導(dǎo)致我現(xiàn)在有好多次不良記錄，已經(jīng)影響到我現(xiàn)在正常業(yè)務(wù)的開展，請(qǐng)問邵局長(zhǎng)目前銀行能給我提供什么補(bǔ)救措施？ [2007-09-11 14:30:09]
[邵伏軍]首先，還是應(yīng)該按照合同約定還款。出現(xiàn)這種情況后唯一能做的，就是加注一個(gè)個(gè)人聲明，說明逾期原因是因?yàn)樽约喊堰�款日期記錯(cuò)了。提醒您以后在簽合同之前要認(rèn)真閱讀條款。 [2007-09-11 14:30:58]
[主持人]原有記錄是沒辦法了？ [2007-09-11 14:34:53]
[邵伏軍]沒辦法了，誰也沒辦法把客觀的記錄刪除。只能通過以后自己的努力在以后的還款過程中把記錄弄好了�！�[2007-09-11 14:35:08]
[網(wǎng)友 gzfh]我在年初發(fā)現(xiàn)我的信用報(bào)告中因?yàn)樾庞每ㄇ防U年費(fèi)而出現(xiàn)不良記錄。請(qǐng)問這個(gè)不良記錄會(huì)保留多久？如果我想向銀行貸款，會(huì)因此受影響嗎？ [2007-09-11 14:35:32]
[邵伏軍]這個(gè)記錄保留多久剛才也說到了，我們會(huì)在有關(guān)條例里面明確，估計(jì)也會(huì)很快出臺(tái)。是否受影響要看商業(yè)銀行的信貸政策和信貸人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷�！�[2007-09-11 14:35:54]
[網(wǎng)友 郯子故里]有的企業(yè)和個(gè)人在歸還貸款后，但征信系統(tǒng)中仍有不良信用記錄，為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？數(shù)據(jù)庫信息和資料多行時(shí)間更新一次？ [2007-09-11 14:36:32]
[邵伏軍]曾經(jīng)欠款的記錄即使還了也要保存在數(shù)據(jù)庫里的，至于保存多長(zhǎng)時(shí)間，前面談了，我們正在研究。至于信息更新的頻率，目前個(gè)人數(shù)據(jù)庫是每個(gè)月更新一次，企業(yè)數(shù)據(jù)庫是每天更新一次�！�[2007-09-11 14:37:52]
[主持人]那接下來我們談一下大家很關(guān)心的個(gè)人信用信息安全的問題。網(wǎng)友 ycrh1、frankel7511、廣東雷老虎、kelly2020問，大家都十分擔(dān)心自身信用信息的安全，有哪些措施能夠保護(hù)信用信息的安全、個(gè)人隱私或者企業(yè)商業(yè)秘密？ [2007-09-11 14:39:42]
[邵伏軍]保護(hù)信用信息安全也是信用信息系統(tǒng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，我們有關(guān)的規(guī)章進(jìn)行了非常明確的規(guī)定，在具體工作當(dāng)中，比如剛才講到的，我們?cè)诓樵兊臅r(shí)候有一些查詢的嚴(yán)格規(guī)定，你不可能讓其他人隨意查詢。在技術(shù)保障上面我們的投入也很多。從技術(shù)上、制度上、管理上這三方面來講數(shù)據(jù)的安全性還是很有保障的�！�[2007-09-11 14:40:25]
[網(wǎng)友 ycrh1、上網(wǎng)學(xué)習(xí)－１]近年來，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，社會(huì)信用體系的建設(shè)能解決上述問題嗎？ [2007-09-11 14:41:43]
[邵伏軍]征信體系建設(shè)對(duì)于打擊惡意逃廢銀行債務(wù)、制假售假、商業(yè)欺詐等失信行為具有積極的作用。但是解決上述問題的根本是加強(qiáng)法制建設(shè)，不但要完善法律法規(guī)，更要提高司法和行政執(zhí)法能力。信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，建立了覆蓋全國所有金融機(jī)構(gòu)的信用信息網(wǎng)絡(luò)，采集了企業(yè)和個(gè)人在信貸、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保。法院等其他領(lǐng)域的信用信息，并將上述信息有效利用在信貸等企業(yè)和個(gè)人重要的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中，有效建立了“守信受益，失信受罰”機(jī)制，提高了政府部門的執(zhí)法能力和企業(yè)和個(gè)人的信用意識(shí)，為有效解決上述問題提供了制度上的保障�！�[2007-09-11 14:42:14]
[網(wǎng)友 wchpbc]請(qǐng)問現(xiàn)階段如何以最佳方式整合各部門間(如:工商、稅務(wù)、海關(guān)、電信等)已有的各種信用信息?國家機(jī)關(guān)和行政管理部門如工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、質(zhì)檢、司法、公共服務(wù)等掌握著大量的基本信用信息，這些信息是否能通過征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享？ [2007-09-11 14:48:01]
[主持人]比如我們看到一篇新聞?wù)f上海人民銀行征信信息系統(tǒng)已經(jīng)成為法院執(zhí)行的利器了，他們之間是不是實(shí)現(xiàn)了這種信息的共享呢？ [2007-09-11 14:48:51]
[邵伏軍]現(xiàn)在人民銀行建立的這個(gè)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫，事實(shí)上已經(jīng)收集了除銀行信用信息之外等別的方面的信息，剛才你所講到的這些信息我們大部分已經(jīng)收集進(jìn)來了。比如我們和公安部六月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國所有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和公安部門的身份證系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)核查；和質(zhì)檢總局的組織機(jī)構(gòu)代碼也正在實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，九月底之前能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行開通查詢服務(wù)；比如和勞動(dòng)保障部門合作已經(jīng)在九個(gè)城市把養(yǎng)老保險(xiǎn)信息收集進(jìn)來了；比如把企業(yè)拖欠工資的信息已經(jīng)納入進(jìn)來了；和建設(shè)部也已經(jīng)把250多個(gè)城市的住房公積金的信息納入進(jìn)來；我們和環(huán)保總局密切配合收錄了1.5萬條企業(yè)違規(guī)方面的信息；還有比如質(zhì)檢總局、高院、稅務(wù)總局方面都達(dá)成了共識(shí)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作的階段。我們也希望通過各個(gè)部門的共同努力、相互配合，以我們這個(gè)征信系統(tǒng)為依托，把這些信息實(shí)現(xiàn)共享，這方面我們已經(jīng)做了大量的工作，下一步還會(huì)更加努力，把這個(gè)系統(tǒng)建設(shè)得更好。 [2007-09-11 14:49:14]
[網(wǎng)友 oop521]信用體系建設(shè)目前進(jìn)展情況如何？您剛才也提到了一些。那哪些領(lǐng)域是建設(shè)重點(diǎn)？行業(yè)信用建設(shè)、地方信用體系建設(shè)與信貸征信體系建設(shè)的關(guān)系？ [2007-09-11 14:51:16]
[邵伏軍]首先，應(yīng)該說這些都是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分，行業(yè)信用建設(shè)我們的理解應(yīng)該是行業(yè)主管部門改善行業(yè)管理，對(duì)企業(yè)、個(gè)人在行業(yè)內(nèi)的遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督、管理的措施等等。信貸征信體系應(yīng)該是社會(huì)信用體系的切入點(diǎn)，是關(guān)鍵。因?yàn)闊o論從國外還是國內(nèi)的情況來看，信用體系建設(shè)的主體主要是信貸征信。當(dāng)然，信貸征信體系建設(shè)也服務(wù)于別的行業(yè)的信用體系建設(shè)，我們把別的行業(yè)信用信息拿過來，比如企業(yè)環(huán)保情況、企業(yè)納稅情況拿過來以后放到我們的征信體系里面，一方面對(duì)我們的信貸體系的建設(shè)是一個(gè)推動(dòng)，對(duì)銀行的貸款是一個(gè)很重要的防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，另外也能夠促進(jìn)行業(yè)征信體系建設(shè)，比如行業(yè)執(zhí)法部門的力度就會(huì)加大。因此，我們說信貸征信體系立足金融，服務(wù)社會(huì)，立足全國，服務(wù)地方，所以信貸征信體系和行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)是一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系。 [2007-09-11 14:51:29]
[網(wǎng)友 sdjn3、上網(wǎng)學(xué)習(xí)－１、水里游來游去的小魚兒]聽說企業(yè)拖欠職工和農(nóng)民工工資的信息已被納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，請(qǐng)問此舉在防范企業(yè)拖欠職工和農(nóng)民工工資的效果如何？ [2007-09-11 14:55:34]
[邵伏軍]現(xiàn)在已經(jīng)有900多家拖欠工資的企業(yè)信息已經(jīng)納入進(jìn)來了，涉及金額大概有13億。這些企業(yè)信息納入進(jìn)來以后，有的企業(yè)在申請(qǐng)貸款的時(shí)候銀行一查他有拖欠工資的情況，馬上在貸款上就給他進(jìn)行了限制，不愿意給他貸或者暫停他的貸款，所以對(duì)企業(yè)的制約或者影響是很大的。很多企業(yè)馬上就把拖欠的工資歸還了。所以這方面的作用還是很明顯的。具體的事例也是很多的，這方面的作用是很明顯的�！�[2007-09-11 14:55:52]
[網(wǎng)友 淡綠茶、sdjn2]央行在信貸征信體系建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)展？ [2007-09-11 14:56:47]
[邵伏軍]進(jìn)展應(yīng)該說還是很大的，人民銀行的征信體系建設(shè)實(shí)際上經(jīng)過了很長(zhǎng)的時(shí)間，從1993年到1997年到2002年到2004年再到現(xiàn)在。建設(shè)的成就包括我們建立了全國統(tǒng)一的企業(yè)與個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫，剛才也介紹了多少企業(yè)和個(gè)人進(jìn)來了。第二，我們中小企業(yè)的信用體系建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展。現(xiàn)在有30多萬戶中小企業(yè)的信用檔案已經(jīng)建立起來了，其中近3萬戶企業(yè)進(jìn)來以后從銀行獲得了貸款和授信。第三，征信法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展，我們已經(jīng)頒布了《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫管理辦法》也將頒布，信貸信息管理?xiàng)l例現(xiàn)在正在緊鑼密鼓地進(jìn)行制定。第四，征信體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展很快，去年制定了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，今年制定了七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐過程中也得到了很好的應(yīng)用，今后也要進(jìn)一步上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)老百姓和企業(yè)的征信宣傳和教育取得了很大的成效，通過我們的分支行開展的多種多樣的宣傳活動(dòng)對(duì)促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)信用意識(shí)取得了很好的作用。我們這方面的成效還是很大的�！�[2007-09-11 14:57:23]
[主持人]其實(shí)您剛才也一直在提這個(gè)立法的情況，網(wǎng)友也很關(guān)心這方面的情況，因?yàn)榱⒎ǹ梢詮?qiáng)有力的推進(jìn)這項(xiàng)工作。網(wǎng)友 楊玉成問，目前個(gè)人信用立法情況如何？什么時(shí)候可以出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)？網(wǎng)友 wchpbc問，據(jù)我所知工商行政管理局現(xiàn)在好象也在搞一個(gè)類似于人民銀行的信用信息系統(tǒng)，也就是說現(xiàn)在沒有一個(gè)明確的全國征信管理機(jī)構(gòu)以及明確的管理權(quán)限。請(qǐng)問國家立法機(jī)構(gòu)何時(shí)能對(duì)征信管理有個(gè)明確的立法？ [2007-09-11 14:59:57]
[邵伏軍]征信管理立法事實(shí)上2002年的時(shí)候第二次全國金融工作會(huì)議之后人民銀行牽頭、17個(gè)部委參加有一個(gè)征信工作小組，那時(shí)候就已經(jīng)開始研究提出了《征信管理?xiàng)l例》草案，這是2002年提出的。但是因?yàn)檎餍殴芾砩婕暗降牟块T比較多，各方面的意見要取得完全一致的認(rèn)識(shí)也不太容易。所以當(dāng)時(shí)因?yàn)楦鞣矫嬖虻挠绊懢蜎]有能夠出臺(tái)，但是人民銀行一直在積極推動(dòng)有關(guān)法規(guī)的制定和出臺(tái)工作。國務(wù)院對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)和征信工作也是非常關(guān)心的，人民銀行目前也正在積極推動(dòng)有關(guān)條例的制定工作。按照前不久國務(wù)院辦公廳頒布的關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，征信法規(guī)應(yīng)該會(huì)加快制定和出臺(tái)�，F(xiàn)在各方面的意見和認(rèn)識(shí)也越來越趨于一致，應(yīng)該說當(dāng)前是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)，我也相信上述問題將會(huì)越來越明確，有關(guān)立法會(huì)盡快出臺(tái)，這確實(shí)是非常重要的。 [2007-09-11 15:00:37]
[網(wǎng)友 wchpbc]征信業(yè)在我國是一個(gè)新興的行業(yè)，請(qǐng)問如何提高社會(huì)公眾對(duì)人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的認(rèn)知度，讓群眾和企業(yè)自愿加入到征信隊(duì)伍中來？ [2007-09-11 15:03:54]
[邵伏軍]首先，是要擴(kuò)大企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的征信程度。第二，我們也要廣泛宣傳我們的征信體系，包括對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)政府部門，雖然現(xiàn)在很多部門或者個(gè)人以及企業(yè)都不太了解我們這個(gè)系統(tǒng)，所以我們的宣傳是非常重要的。第三，我們要和有關(guān)部門密切配合，有關(guān)部門掌握的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地納入我們的系統(tǒng)，能夠?yàn)槲覀兲峁╂溄拥倪M(jìn)行鏈接，能夠使企業(yè)、個(gè)人或者政府部門通過我們這個(gè)系統(tǒng)獲得比較全面、準(zhǔn)確的信用信息�！�[2007-09-11 15:04:38]
[網(wǎng)友 fengkai]我是中小企業(yè)的一位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，去年就加入了你們的中小企業(yè)信用檔案，好象是企業(yè)征信系統(tǒng)，可向商業(yè)銀行貸款時(shí)，商業(yè)銀行說僅加入征信系統(tǒng)是不行的，還要評(píng)級(jí)，請(qǐng)問加入中小企業(yè)信用檔案到底有沒有用？ [2007-09-11 15:05:20]
[邵伏軍]建立中小企業(yè)信用檔案是非常重要的，因?yàn)閺闹行∑髽I(yè)來講，中小企業(yè)目前面臨最大的一個(gè)問題就是貸款難，貸款難有很多方面的原因，其中一個(gè)原因就是銀行缺乏了解企業(yè)的手段，企業(yè)實(shí)際上在某種程度上也不了解銀行，我們建立中小企業(yè)信用檔案的目的就是要通過建立這種檔案，培育企業(yè)的信用意識(shí)，幫助企業(yè)建立財(cái)務(wù)制度和信用管理制度，提高中小企業(yè)的透明度，使銀行有渠道了解企業(yè)，從中發(fā)現(xiàn)一些貸款的機(jī)會(huì)，企業(yè)也可以通過這個(gè)系統(tǒng)受益。應(yīng)該說這是對(duì)銀行、對(duì)企業(yè)乃至對(duì)全社會(huì)都是非常有益的事情�！�[2007-09-11 15:07:22]
[網(wǎng)友 sdjn3、誠信者6666、yxzxzx、田田小組]征信體系覆蓋到農(nóng)村地區(qū)嗎? [2007-09-11 15:10:29]
[邵伏軍]征信體系已經(jīng)覆蓋到了農(nóng)村地區(qū)，企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)覆蓋到了全國，大部分農(nóng)村信用社已經(jīng)和人民銀行的征信系統(tǒng)直接聯(lián)網(wǎng)，部分農(nóng)村信用社還沒有直接聯(lián)網(wǎng)，他是以磁盤的方式報(bào)送數(shù)據(jù)和進(jìn)行查詢。目前部分省市還在開展農(nóng)戶信用檔案和農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)建設(shè)，所以說農(nóng)村地區(qū)的信息已經(jīng)納入這個(gè)體系當(dāng)中了，以后新成立的一些機(jī)構(gòu)也會(huì)納入進(jìn)來。所以總的來講農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)納入到征信體系當(dāng)中了�！�[2007-09-11 15:10:53]
[網(wǎng)友 歡騰2－7]邵局長(zhǎng)您好！請(qǐng)問央行的信用報(bào)告中有＂黑名單＂制度嗎？央行是否納入征信系統(tǒng)的企業(yè)和個(gè)人的信用狀況進(jìn)行評(píng)判并確定等級(jí)呢？ [2007-09-11 15:12:31]
[邵伏軍]沒有黑名單制度，我們目前也不進(jìn)行評(píng)級(jí)，只是進(jìn)行客觀記錄�！�[2007-09-11 15:12:51]
[網(wǎng)友 abc877]請(qǐng)問個(gè)人信用報(bào)告是作為在商業(yè)銀行貸款的唯一依據(jù)嗎？有過不良記錄就不能獲得貸款嗎？ [2007-09-11 15:13:10]
[邵伏軍]不是唯一的依據(jù)，但是確實(shí)是很重要的參考指標(biāo)�！�[2007-09-11 15:13:37]
[網(wǎng)友 緋紅]聽說國外的征信體系是以商業(yè)化經(jīng)營為主的,那么下一步我國的征信體系建設(shè)會(huì)走商業(yè)化的道路嗎,個(gè)人和企業(yè)如果使用個(gè)人的信用報(bào)告需要付費(fèi)嗎? [2007-09-11 15:13:43]
[邵伏軍]中國除了人民銀行組織商業(yè)銀行建設(shè)的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之外，還有一些市場(chǎng)化運(yùn)作的征信機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)化運(yùn)作的征信機(jī)構(gòu)肯定是走商業(yè)化道路的，這是沒有問題的。至于信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫下一步的發(fā)展模式，目前正在研究。個(gè)人和企業(yè)使用征信報(bào)告應(yīng)當(dāng)付費(fèi)，但目前不收費(fèi)。我們正在研究制定具體的方案。 [2007-09-11 15:14:06]
[網(wǎng)友 征信系統(tǒng)]我的信用很好,而且信用記錄也不錯(cuò),能不能在下次貸款時(shí)多給我一些優(yōu)惠？ [2007-09-11 15:18:43]
[邵伏軍]事實(shí)上這和信用記錄比較差會(huì)不會(huì)得不到貸款是一個(gè)反向的問題，你的信用記錄好，銀行在審批你的貸款的時(shí)候你就會(huì)得到很多方便，但是至于說利率優(yōu)惠多少程度，申請(qǐng)貸款額度的滿足程度，銀行也不會(huì)只看這一項(xiàng)指標(biāo)，也會(huì)看別的方面的指標(biāo)，但是你有好的信用記錄的話你肯定能夠比較容易的獲得比較優(yōu)惠的貸款，這一點(diǎn)是肯定的。 [2007-09-11 15:19:00]
[主持人]那最后邵局長(zhǎng)能不能為我們講講我們國家的征信系統(tǒng)在完善的過程中現(xiàn)在遇到的最大的問題是什么？或者說現(xiàn)在正處于一個(gè)什么樣的水平？ [2007-09-11 15:19:52]
[邵伏軍]現(xiàn)在從我們工作當(dāng)中來看，最大的問題還是法律的缺失問題，有關(guān)法律法規(guī)的不健全，這應(yīng)該是一個(gè)最大的問題，到目前為止信貸征信管理法規(guī)還沒有出臺(tái)。目前的管理都是按照部門規(guī)章來運(yùn)行的，但是有些問題部門規(guī)章是解決不了的，立法層次還不夠高。當(dāng)然，這一點(diǎn)我們也正在抓緊解決。另外一個(gè)問題就是社會(huì)信用意識(shí)還有待進(jìn)一步健全和提高。第三個(gè)就是部門、行業(yè)以及地方在信用信息體系建設(shè)方面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一還要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)然，這些方面的問題國務(wù)院有關(guān)部門也非常重視，正在牽頭研究，我相信很快也會(huì)得到解決�！�[2007-09-11 15:20:11]
[主持人]網(wǎng)友們《左傳》里面有一句話，“君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身。”里面我們就看到了信而有征。可見中國是征信發(fā)展很早的國家之一，隨著我們國家經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的明顯升級(jí)，我們國家信用交易的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，也已經(jīng)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要交易方式�！�[2007-09-11 15:22:24]
[主持人]但是我們也要看到我們國家征信業(yè)的發(fā)展還是初步的，征信市場(chǎng)發(fā)育的程度還不是很高，所以我們期待也祝愿我們的征信系統(tǒng)發(fā)展得越來越好，越來越完善。非常感謝邵局長(zhǎng)回答了網(wǎng)友這么多的問題，也非常感謝網(wǎng)友的積極參與。 [2007-09-11 15:22:50]
[邵伏軍]感謝中國政府網(wǎng)給我們提供這個(gè)機(jī)會(huì)，也感謝各位網(wǎng)友關(guān)心我們征信系統(tǒng)的建設(shè)，人民銀行肯定會(huì)按照中央國務(wù)院的要求認(rèn)真履行職責(zé)，和大家一起把征信工作做得更好，為社會(huì)信用體系建設(shè)做出我們的貢獻(xiàn)�！�[2007-09-11 15:23:15]
[主持人]好，謝謝邵局長(zhǎng)，謝謝各位網(wǎng)友，我們下期再見。 [2007-09-11 15:23:35]
[邵伏軍]謝謝�！�[2007-09-11 15:24:07]
信息來源：中國人民銀行主頁
