湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快建立守信激勵和失信懲戒機制有關(guān)事項的通知》，這是全國首份懲戒失信行為方案，預示著信用記錄將成為企業(yè)與個人重要的社會資源，是“第二張身份證”。
我們的社會亟待建立征信體系。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國企業(yè)的平均壞賬率在5%至10%左右，企業(yè)年壞賬總額約近萬億。這是令人震驚的數(shù)據(jù)。失信不僅擾亂了市場經(jīng)濟秩序，而且往往還要由社會與公眾“承受損失”。我們的信用制度為何如此脆弱，是因為失信者沒有得到應有的懲戒。實踐告訴我們，在社會經(jīng)濟生活中，如果人們發(fā)現(xiàn)破壞制度不受懲戒，甚至比遵守制度獲得更大的收益，那么秩序一定會趨于紊亂。
根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，當一個地區(qū)人均GDP達到2000美元時，就進入了簡單信用交易階段；人均GDP超過5000美元時，市場經(jīng)濟將進入以信用方式為主要特征的高級階段。按照這個標準，我們的社會已處于由簡單向高級信用發(fā)展的階段。中共中央在“十一五規(guī)劃建議”中提出了“加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度”的要求。因此，在加速“信用立法”的同時，應該由政府組織行政管理部門與社會中介機構(gòu)開展業(yè)務合作，盡快建立健全社會征信系統(tǒng)，發(fā)放“信用身份證”。對于企業(yè)，按照國際慣例對其合同管理水平、履約能力、履約狀況和社會信譽度等方面的數(shù)據(jù)指標進行科學定量考察，完善“企業(yè)合同信用評價體系”；對于個人，也應建立科學的評價體系，使之成為一個“社會人”的行為指南。從而讓社會公眾利用暢通的征信體系了解和掌握誠信狀況，讓失信的企業(yè)和個人在社會經(jīng)濟生活中無法“生存”。
當然，發(fā)放“信用身份證” 只是“鼓勵君子，謹防小人”，對那些惡意觸犯法律底線、藐視公共規(guī)則者，還必須加大民事督促程序和司法判決執(zhí)行力度。由于多種原因，近年來我國司法部門對債務等民事判決的執(zhí)行力度仍顯不足，再加之少數(shù)部門和官員在民事訴訟和審判過程中的腐敗行為，使不少單位和個人對尋求司法保障失去了信心，這種狀況需要我們的司法部門認真反思和應對。當前，必須切實嚴肅法紀，加大對失信行為的懲戒力度，吊銷那些惡劣逃廢債務單位和個人的“信用身份證”，甚至終結(jié)其“經(jīng)濟生命”，讓他們?nèi)邕^街老鼠，羞于行走于大庭廣眾之。
信息來源：中國信用財富網(wǎng)
