湖南長(zhǎng)沙市開福區(qū)東風(fēng)路街道居民譚盛憑借沒有不良記錄的個(gè)人信用報(bào)告,不久前從一家經(jīng)銷商手里賒購了一輛電動(dòng)車。一個(gè)多月來,這家經(jīng)銷商共賒銷了52臺(tái)電動(dòng)車。
“過去電話費(fèi)、煤氣費(fèi)等拖幾天遲交無關(guān)緊要,如今可不敢大意。個(gè)人信用就是一筆重要資產(chǎn),誰不愛惜自己的財(cái)富呢!”譚盛說。
湖南省已整合工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等39個(gè)政府職能部門的管理信息資源,建立起涵蓋政府、企業(yè)、個(gè)人的全社會(huì)信用信息系統(tǒng),將企業(yè)、個(gè)人在納稅、信貸、環(huán)保等多方面的信用行為記錄在案。
無論是企業(yè)排污超標(biāo)、公民拖欠稅款,還是大學(xué)生拖欠助學(xué)貸款等,通過相關(guān)職能部門及時(shí)輸送到信用信息系統(tǒng),都被記錄進(jìn)相關(guān)信用檔案,對(duì)貸款、就業(yè)、晉升等產(chǎn)生直接影響。
“我們花三年時(shí)間,財(cái)政投入上億元資金建立了6750萬份個(gè)人信用檔案與271萬份企業(yè)信用檔案。”湖南省信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員黃衛(wèi)東介紹說。這意味著湖南省內(nèi)擁有居民身份證的公民和在工商部門登記注冊(cè)經(jīng)營的企業(yè)都有了信用檔案。
2000年2月,上海出臺(tái)了中國首部信用體系建設(shè)的政府規(guī)章,拉開社會(huì)信用體系建設(shè)序幕。目前中國已有浙江、安徽、湖南、湖北、重慶等12個(gè)省市先后出臺(tái)了社會(huì)信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃,建立社會(huì)信用數(shù)據(jù)庫。
與以往單純依靠社會(huì)道德的自修內(nèi)省不同,中國新一輪社會(huì)誠信建設(shè)以政府強(qiáng)力推動(dòng)為特色,著重于制度建設(shè)和政府誠信引導(dǎo)。
不久前,湖南省還出臺(tái)了國內(nèi)首份懲戒失信行為的政策性文件。文件規(guī)定,政府部門、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等應(yīng)依照個(gè)人、企業(yè)等市場(chǎng)主體的信用狀況確定服務(wù)價(jià)格,形成獎(jiǎng)勵(lì)守信,懲戒失信的社會(huì)環(huán)境。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國各地已為社會(huì)誠信建設(shè)出臺(tái)了12個(gè)政府規(guī)章、10個(gè)政策性文件,但并沒有全國性法律法規(guī)出臺(tái)。
處于起步階段的中國社會(huì)信用體系建設(shè)還面臨著“中國式”難題!案鞯氐纳鐣(huì)信用體系缺乏共享平臺(tái),面臨信息割裂、重復(fù)建設(shè)等困擾。”黃衛(wèi)東認(rèn)為。
信息來源:新華網(wǎng)